呂梁市商務局、呂梁市財政局、呂梁市鄉村振興局：

根據山西省商務廳、財政廳、鄉村振興局《關于印發山西省培育鄉村e鎮工作實施方案的通知》文件要求，經考察審核，我市決定培育以白酒+文旅產業為主的鄉村e鎮，具體情況匯報如下：

汾陽市杏花村鎮位于呂梁山東麓子夏山下，汾陽市境東北部，太原盆地西緣，總人口4.8萬人，鎮域面積85.38平方公里，交通非常便利，青銀高速、太中銀鐵路、307國道橫穿而過。全鎮耕地 面積3.7萬畝，轄10個行政村，2個居委會，有4個黨總支、25個黨支部，772名黨員。是全國重點鎮、中華名酒第一村、國 家特色景觀旅游名鎮，是全國最大的清香型白酒生產基地、山西省百鎮建設示范鎮。于2016年10月被評選為全國首批特色小鎮，2018年12月被住建部評選為中國第七批歷史文化名鎮，多次被 評為省級文明單位；2019年、2020年連續兩年被阿里巴巴命名為中國淘寶鎮，2020年2月被山西省委命名為“省級標

桿鄉鎮黨委”，2020年被評為第六屆全國文明鄉鎮。

杏花村鎮東堡村作為遠近聞名的釀酒專業村，經過多年的發展，該村圍繞白酒生產已形成了一條完整的產業鏈，近幾年電子 商務發展迅速，截至目前，該村注冊電子商務的主體已過百戶，全部經營酒類產品，帶動相關從業人員300余人，產品遠銷省內外。

杏花村鎮具備發展農村電子商務的較好基礎。一是網絡覆蓋 好。全鎮已經實現互聯網全覆蓋；二是酒企數量多?，F全鎮共有 白酒生產企業46家，年產白酒約1.5萬噸左右；三是物流產業發達。杏花村鎮東鄰太中銀鐵路火車站，西頻夏汾高速杏花村收費站，距太原僅一小時車程，交通便捷，快遞、物流產業發達，現有快遞8家左右，物流公司數家，全年杏花村鎮酒產品發件量高達4000萬件。

2007年汾酒釀造技藝被列入第一批國家級非物質文化遺產，并且進入申報世界文化遺產預備名單。為加快特色小城鎮建設，杏花村鎮以汾酒知名度為基礎，形成了釀造產業為支柱，旅游開發為突破口拉動全鎮經濟發展和社會協調的全新模式。杏花村酒業集中發展區的規劃與建設，是我省轉型綜改標桿項目，發展區上連釀酒高粱種植，下延酒糟養殖，是推進農業產業化的龍頭項目和轉型發展的示范項目，具有極其重要的積極帶動作用。如今杏花村，廠景如畫，酒如泉涌。名酒汾酒、竹葉青、白玉汾、玫瑰汾、國藏汾酒、青花瓷汾酒、中華汾酒等都已打入國內外市場，成為酒中佳品。杏花村、竹葉青現為全國馳名商標。杏花村擁有全國唯一一座獨立的汾酒博物館，藏有中外各界名人的書畫作品3000余幅，并興建了“酒都碑廊”。酒都杏花村氣候宜人，環境舒適，正期盼客人的光臨。

特色經驗：杏花村鎮東堡村是本次鄉村e鎮落地核心區，東堡村以本地白酒產業為依托，充分利用網絡銷售的巨大潛力，發展壯大村集體經濟，增加村民收入。

主要做法：

東堡村以汾陽市酒文旅融合戰略以契機，在充分尊重群眾意見的基礎上，以酒類銷售為基礎，以包裝、物流等配套產業為輔助的發展路徑，鼓勵支持村內電商抱團發展，化內部競爭為總體競爭力，一致向外拓展市場，增強銷售能力，不斷發展壯大村集體經濟。電商板塊由熟悉村情、網絡的專人負責管理，對全村電商進行統一管理，圍繞工商注冊、組織培訓、政策咨詢等，為商家提供服務。目前，東堡村每年組織培訓電商經營者約500人次，通過介紹、宣傳產品等方式提供銷售渠道，使商家獲利數十萬元。

優化管理轉型升級。在2022年村集體經濟發展規劃中，計劃利用村內15畝土地，以村集體為主、鎮政府爭取市財政支持，共投資400萬元建設現代倉儲物流園，園中設置一庫兩中心（現代白酒儲存倉庫、電商集中發展中心、東堡村物流中心），興建標準廠房、倉儲設施、職工生活服務設施等。由村集體管理，設定門檻，擇優入駐，為村內電商提供商品存儲、運輸等集中服務，改善運營方式，密切銜接產銷鏈，實現電商產業規?；s化發展，同時消除白酒儲存安全隱患，建成電商間的利益聯動機制，促進村內電商良性競爭。項目開展過程中堅持黨建引領，轉變形成“支部+中心+產業”“電商+品牌+園區”的新型管理運行機制，實現個人與集體的雙贏，助力東堡村的全面振興發展。

汾陽杏花村鎮鄉村e鎮借助汾酒品牌的勢能、新消費變革期、互聯網新賽道切換期、智能化4.0工業化升級期等四大機遇，致力于打造高質量白酒產業集聚區、形成一新三提四強一網的1341產業發展戰略。

一新：目標盯緊新消費市場的新用戶群體，滿足他們的市場需求；

三提：一是提升白酒企業家隊伍的經營能力，通過企業家能力的提升帶動產業提升；二提高產業集體發展意識，汾陽酒企業要形成協同發展的格局，避免同業惡性競爭，阻礙總體產業發展；三提高產品結構競爭力，滿足市場多層次需求；

四強：一強化產業鏈服務能力，增強產業鏈服務能力，實現增值減耗，幫助企業提升競爭力；二強化汾陽“汾”字招牌，形成“汾酒”“汾陽”“白酒”的深度關聯，立足于全國看汾陽，以地區崛起帶動白酒產業升級；三強化質量監督管理，把好質量關，守住安全關，嚴厲打擊非法生產和經營；四強化文化輸出，文旅結合發展，打造吃、住、行、游、購、娛一體的綜合e鎮。

一網：要有全國一張網的格局，利用互聯電商優勢，滲透到薄弱市場，培育新市場，爭取星火燎原，吸引更多新用戶；擴大市場占有率；

為了實現1341白酒發展戰略，汾陽鄉村e鎮制定了以下九項發展措施：

一、建立白酒產業發展研究中心，從宏觀到微觀，對汾陽白酒產業提供深度、廣度、精度、全系統的研究，提供高效、科學、系統的指導，幫助企業增強經營能力；

二、打造汾陽酒產業信息平臺，加大信息化服務力度，提升產業鏈高效、及時、精準、協同發展，形成一個有機的白酒信息機體，讓白酒產業充滿生機；

三、打造金融產業服務中心，為產業鏈金融做好基礎工作，培育企業金融意識，用好金融力量；

四、增強產業自律，加強監督管理，提升酒企整體素質，形成行業自律，把產業自律打造成汾陽酒產業發展的基石；

五、要大力發展白酒電商產業，培育一批線上銷售企業，在電商領域站穩、擴展、形成強勢地帶；

六、加快推進白酒產業數字化建設，通過數據決策，提升經營效率；

七、加快白酒生態建設，增強配套服務企業的服務能力，爭取形成協同共進，全產業競爭力；

八、打造高質量發展企業聚集區，培育龍頭企業，發揮龍頭企業作用，形成合理企業梯度；

九、支持發展跨境貿易，抓住跨境電商發展機遇，積極推進跨境電商發展，抓住“一帶一路”發展機遇，加快汾陽白酒產業全球化布局，打造具有國際競爭力的白酒產業，參與全球競爭。

汾陽杏花村鎮鄉村e鎮建成后，可實現市場主體高質擴容、產業發展鮮明突出、網絡零售明顯增長、服務功能優化完善、提質機制高效靈活，推動產業、主體、電商、金融、人才、技術、文旅、物流、創新等要素科學集聚發展，形成“產業+電商+配套”的可持續發展電商生態體系。

汾陽市人民政府

2022年5月6日

（此件公開發布）