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各鎮人民政府、市直各有關單位：

現將《汾陽市脫貧人口收入提升專項行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

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??????????????????汾陽市人民政府辦公室

??????????????????2022年8月21日

（此件公開發布）

汾陽市脫貧人口收入提升專項行動實施方案

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為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉村振興步伐， 全面提升脫貧群眾收入水平，如期實現脫貧人口人均純收入年度 增幅目標，結合實際，制定如下行動方案。

一、行動目標

通過開展專項行動，徹底摸清本年度脫貧人口收入狀況，找準脫貧人口收入增幅與年度目標的差距，理清脫貧人口增收存在 的問題，研究出臺支持脫貧人口增收的措施，全面落實幫扶政策， 千方百計提升脫貧人口收入，確保9月底全市脫貧人口年度收入 增幅達到22%。

二、具體任務

（一）做實做細收入測算。市直相關部門整理2021年10月份以來已兌現到戶的各類政策性補貼，及時推送至市鄉村振興服務中心, 鄉村振興服務中心梳理出脫貧戶享受政策情況后下發各鎮。各鎮要動員鎮村干部、第一書記、駐村工作隊員、網格員等一切力量全身心投入到脫貧人口收入測算上來。各村根據任務量合理劃片分組，必要時及時與幫扶單位溝通協調，由幫扶單位增派工作力量，協助完成收入測算任務。各工作小組要提前熟悉掌握脫貧戶家庭基本情況、產業就業情況、土地和財產經營情況、政策享受情況，根據掌握的信息入戶核實核準脫貧戶生產經營性收入、工資性收入、財產性收入、轉移性收入，確保應統盡統、應算盡算。易地搬遷脫貧戶，由戶籍所在村負責收入測算。在入戶測算收入時，核實脫貧家庭在校生狀況，已經畢業的在系統中重新標注。

（二）分析研判存在問題。收入測算完成后，各村對收入測算結果逐戶分析，根據完成增收目標時序進度，研判脫貧戶收入是否達標。對收入不達標的脫貧戶，分析影響增收的原因和困難, 根據每戶的實際情況，針對性制定扶持增收的措施。各村將分析研判情況、幫扶措施制定情況及需要鎮黨委、鎮政府幫助解決的問題上報各鎮。各鎮要對各村扶持脫貧戶增收措施的精準性、可行性進行審核把關，并提出合理意見。對需鎮黨委、鎮政府幫助解決的疑難問題，召開專題會議研究，確定解決辦法。

（三）全面落實幫扶措施。各鎮村、各相關部門要掌握政策調整優化情況，9月底前盡可能將各項政策落實到戶。在發展產業上，要落實好小額信貸、農業保險、種糧直補等政策，強化消費幫扶舉措，加強扶貧項目資產后續管理，確保脫貧人口能受益、可持續。在務工就業上，要落實好就業交通補貼、穩崗補助、以工代賑、技能培訓、幫扶車間和自主創業等扶持政策，穩住脫貧人口工資性收入。在兜底保障上，要筑牢低保、養老、防貧險等社會保障多重防線，促進特殊困難群體持續穩定增收。各相關部門及時足額發放各類惠農補貼、補助、補償資金，穩定脫貧人口轉移性收入。

三、時間安排

（一）動員部署階段（8月10日—8月20日）

各鎮、各相關部門召開專題會議動員部署，對工作人員收入測算集中培訓。各鎮成立專項行動巡回督導組。鄉村振興服務中心會同各相關部門梳理脫貧戶已享受的政策下發各鎮。

（二）收入測算階段（8月20日—9月10日）

進村入戶核實收入，對脫貧戶2021年10月至2022年8月的工資性收入、財產性收入、經營性收入、轉移性收入全部測算, 做到應算盡算。各鎮每周二、周五上報收入測算進度。

（三）分析研判階段（9月10日—9月20日）

逐戶研判脫貧戶收入，理清收入不達標的戶，分析影響增收 的原因，針對性制定支持增收的措施。分析研判結果由各鎮匯總 后上報市鄉村振興服務中心。

（四）政策落實階段（9月20日—10月10日）

因戶施策，全面落實幫扶增收措施，確保脫貧戶收入穩定增 加，達到年度增收目標。9月30日前完成脫貧戶8、9月份收入測算，匯總全年收入。

四、組織領導

為確保專項行動扎實開展，取得實效，特成立脫貧人口收入 提升專項行動領導小組。

組??長：賈永祥???市委副書記、市長

副組長：秦 ?峰 ??市委常委、紀委書記、監委主任

李永鑫 ??市委常委、組織部長

王寶啟 ??市政府副市長

郭兆杰 ??市委辦副主任

張 ?義 ??市政府辦主任

成 ?員：劉星峰 ??市紀委副書記、監委副主任

武素文 ??市委組織部主持日常工作的副部長 ?

程利強 ??市委組織部副部長

司海濱 ??市發展和改革局局長

栗振斌 ??市教育科技局局長

路進春 ??市工業和信息化局黨組書記

牛曉敏 ??市民政局局長

張 ?寧 ??市財政局黨組書記

王鎮東 ??市人力資源和社會保障局局長

李建兵 ??市林業局局長

楊麗春 ??市文化和旅游局局長

李愛根 ??市農業農村局副局長

王福宏 ??市黨建服務中心主任

任增明 ??市機關事務服務中心主任

楊育智 ??市政府研究和金融服務中心主任

陳紅艷 ??市殘聯副理事長

各鎮黨委書記、鎮長

領導組下設辦公室，辦公室主任由張義同志兼任，副主任由程利強、李愛根、田麗君三名同志兼任。

五、工作要求

（一） 強化責任落實。各鎮、各部門要真正扛起主體責任， “一把手”要帶頭抓、負總責，到一線調研指導、現場督促，分管負責同志要直接上手抓，協調解決工作中的難題，其他負責同志要分工協助抓，以上率下逐級傳導壓力、 壓實責任，確保各項工作任務落到實處。

（二）凝聚工作合力。領導小組要統一開展工作調度，及時 分析研判存在問題，科學制定推進舉措，每周通報工作進度，推動工作有序開展。督導組要常態化開展工作督導，及時發現問題, 列出問題清單，推動問題整改，倒逼責任落實。紀委監委要開展暗訪，聚焦幫扶單位和幫扶干部作風問題，進村入戶了解“一把手”履行主體責任、工作隊駐村等情況，對發現的問題公開曝光, 情節嚴重的，嚴肅追責問責。各業務部門要發揮職能作用，按照職責分工和時間節點做好工作，形成自上而下、 一體推動、各方合力的工作格局。

（三）加強考核激勵。對工作推進中存在突出問題的鎮村開展掛牌、現場督辦，對責任落實不到位、推進措施不得力、工作進度不達標，給予通報批評；對敷衍應付、不作為、慢作為的提醒談話。提升收入測算工作專項行動推進情況將列為年度鄉村振興工作考核重要內容，作為項目安排的重要參考依據。

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附件：1.脫貧戶、監測戶收入測算匯總表

2.脫貧戶、監測戶家庭收入測算表

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汾陽市脫貧戶、監測戶收入測算匯總表

附件2

汾陽市脫貧戶、監測戶家庭收入測算表

（2021年10月—2022年8月）

注：1.生產經營性凈收入=農業林業凈收入+養殖業凈收入+工商業凈收入+庭院經濟凈收入；

2.務工種類指固定務工、靈活務工、公益崗位、其他務工；

3.收入=生產經營凈收入+工資性收入+財產性收入+轉移性收入，人均純收入=收入÷家庭人口數。

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調查人（簽字）：

被調查人（簽字）：

調查時間： ????年????月 ???日

【圖解】汾陽市人民政府辦公室關于印發《汾陽市脫貧人口收入提升專項行動實施方案》的通知